2023第二十二届全球（国家）城市竞争力排行榜在香港向全球发布

2023年12月27日，由香港中国城市竞争力研究会、中外城市竞争力研究院、世界城市合作发展组织、走遍全球旅行家协会等机构研究结题的“2023第二十二届全球（国家）城市竞争力排行榜”，在香港向全球发布。

桂强芳会长

本届发布的主要榜单有：1）2023中国城市综合竞争力排行榜、2）2023中国城市成长竞争力排行榜、3）2023全球国家竞争力排行榜、4）2023全球城市竞争力排行榜、5）2023全球十佳安全城市排行榜、6）2023中国最安全城市排行榜、7）2023中国十佳食品安全城市排行榜、8）2023全球最具幸福感国家排行榜、9）2023全球最具幸福感城市排行榜、10）2023粤港澳大湾区城市竞争力排行榜、11）2023中国十佳最干净城市排行榜、12）2023中国十佳宜居城市排行榜、13）2023中国最美丽城市排行榜、14）2023中国最优营商环境城市排行榜、15）2023中国城市十大风云首脑排行榜、16）2023中国文化竞争力十佳城市排行榜、17）2023中国绿色竞争力十强市排行榜、18）2023全球十佳蓝天之都排行榜、19）2023中国蓝天名城30佳排行榜、20）2023中国蓝天名县排行榜、21）2023中国最具特色旅游城市排行榜、22）2023全球四季如春十佳名城排行榜、23）2023中国十佳小春城排行榜、24）2023中国十佳不夜城排行榜、25）2023中国景观县排行榜、26）2023中国十佳食品安全县排行榜、27）2023中国内地供港澳农产品安全县排行榜、28）2023中国综合竞争力领先县百强排行榜、29）2023中国县域成长竞争力50佳排行榜。

据悉，这是桂强芳研究团队连续二十二个年度在港向全球发布本项系列榜单。桂强芳表示，尽管新冠疫情全面放开，但往日的繁荣景象却未曾出现，世界各地冲突不断，俄乌军事冲突持续仍未决，巴以新一轮冲突爆发，美联储连续加息，欧洲面临高通胀，但其研究团队坚持采用冷峻、理性、客观、公允的态度，努力利用多年潜心搜集、日积月累的各种数据资料，对中外国家、城市竞争力发展进行比较研究。

桂强芳概述了这份报告主要观点。他认为：全球经济在受到疫情冲击和地缘外溢风险后处于修复阶段，面对复杂多变的国内外政治经济形势，中国政府着力扩大内需、优化结构、提振信心、防范化解风险，经济也在逐步复苏，预测今年全年GDP增长5%左右，高于世界平均水平，且在大国经济中增速也居前列，预计明年经济有望加速复苏。

他发布称：城市竞争力是国家竞争力的支撑基础，国家竞争力是城市竞争力的环境保障，本年度仍然关注全球国家、城市竞争力的比较和分析。“2023全球国家竞争力排行榜”，美国、中国、日本以其强大的综合国力继续排名前三位。“2023全球城市竞争力排行榜”，美国纽约连续十三年居榜首，英国伦敦、法国巴黎居二、三，中国深圳因经济复苏，进入该榜单前列位置，排名第七。

深圳分别获综合和成长竞争力第一名

“2023中国城市综合竞争力排行榜”，深圳再回榜首，香港位居第二，上海重回第三。“2023中国城市成长竞争力排行榜”，深圳摘得桂冠，成都、上海列二、三。

中国安全城市香港夺双冠

澳门、佳木斯榜上有名

“中国最安全城市排行榜”香港夺冠，澳门、青岛居二、三。“中国十佳食品安全城市排行榜”，香港执牛耳，澳门、佳木斯分获亚、季军。

全球最具幸福感国家

丹麦跃居榜首、新加坡居次

据发布报告称，本届发布的“2023全球最具幸福感国家排行榜”，因研究团队通过对生命和安全关注、生活质量提升、生态环境优化、社会福利保障及安全感、获得感、幸福感指数的比较分析，丹麦跃居榜首，新加坡、不丹位列二、三。“2023全球最具幸福感城市排行榜”丹麦哥本哈根位列首位，瑞士伯尔尼、新西兰奥克兰列二、三，中国青岛因向全体市民作出的庄严承诺，每年精心筛选发布的一批批市办实事项目，定了就干、干就干成、干就干好，市民有较强幸福感，跃升至第七。

最优营商环境城市 香港居首

十佳宜居城市 珠海拔得头筹

从本届发布排名看，一年一度的“2023中国最优营商环境城市排行榜”，香港、上海、深圳揽前三。“中国十佳宜居城市排行榜”，珠海拔得头筹，威海、昆明紧随其后。“中国最美丽城市排行榜”，青岛、深圳、杭州分获一、二、三名，新疆生产建设兵团属下具有“师市合一”独特身份的城市群，以其魅力四射的戍垦雄风、辽阔大美，继续入选前十佳，居第七。

绿色竞争力 湖州、清远、玉溪包揽前三

桂强芳说，二十二年来，在该榜的评价体系中，始终贯穿着对城市经济发展指数、绿色发展指数、文化发展指数的复合考量。本年度“中国绿色竞争力十强市排行榜”前三花落湖州、清远、玉溪。“中国文化竞争力十强市排行榜”，开封、邯郸、合肥位列前三。“中国十佳最干净城市排行榜”，香港夺魁，澳门、威海列二、三。“2023中国最具特色旅游城市排行榜”，烟台、洛阳、遵义依次领先。

中国小春城独山、凤庆、会理分获前三

中国小春城采用《GN世界春城评价指标体系》8项一级指标、24项二级指标进行评价。评价范围限于中国行政县域及县级区市。贵州独山县、云南凤庆县、四川会理县分获前三。

全球蓝天之都 斯德哥尔摩摘冠

中国蓝天名城 南平、丽江、三明列前三

为响应第74届联合国大会2019年12月19日设立的“国际清洁空气蓝天日”，本次研究将原“好空气”榜完善调整为“蓝天之都/名城”榜，采用《GN中外清洁空气蓝天城市评价指标体系》进行评价，该体系由「1)全域空气清新度；2)绿色植被丰富度；3）负氧离子充沛度；4）防尘御霾能力度；5）卫生环境干净度；6)蓝天白云呈现度；7）气候变化应对度」在内的7项一级指标、15项二级指标组成，在“全球十佳蓝天之都排行榜”中，瑞典斯德哥尔摩摘冠，芬兰赫尔辛基、美国夏威夷排第二、第三，中国南平居第四；“中国蓝天名城30佳排行榜”，南平、丽江、三明排名第一、二、三名。“中国蓝天名县排行榜”，评价出的是卓具代表性的清新空气环境县域，上个年度环境空气质量优良天数均实现或近于100%，前三名依次由福建将乐县、云南宁蒗自治县、新疆北屯市夺得。

中国不夜城 重庆 成都 兰州高居榜首

本项榜单已经连续多届重视关注城市夜间经济的繁荣发展，2023“中国十佳不夜城排行榜”，重庆、成都、西安排前三。本届再次推出的“中国景观县”30佳，江西婺源县、广西阳朔县、四川九寨沟县继续稳居前三。

昆山、神木分列中国县域综合竞争力、成长竞争力榜首

近年来，随着中国县域经济的迅速发展，该榜的推出越来越受到社会各界的更多关注，2022年GDP突破千亿级别的县域达到54个，本年度例行评价的“2023中国综合竞争力领先县百强排行榜”，前三位连续十三年由江苏昆山、江阴、张家港占据，本次百强县排名的前三甲连续十五年由江苏的县域城市包揽，体现了江苏省县域经济发展的强劲实力。在“2023中国县域成长竞争力50佳排行榜”中，陕西神木市、内蒙古准格尔旗、浙江岱山县分别获得前三名。

学无止境 研究无国界 永在路上

据了解，桂强芳作为其研究团队带头人，是最早研究和践行“城市竞争力”、“城市影响力”、“城市形象力”理论的港籍学者，为了解世界，躬行实地，自上世纪八十年代中后期就开始了“走遍全球”之旅，走进世界不同国家，不同城市进行访问和考察研究，在三年疫情期间他一刻都没有停止过对世界各国和城市的考察步伐。去年他还对俄罗斯和乌克兰进行了深入的考察。

本次发布会前，他已完成了今年第四次全球国家和城市竞争力考察之旅，前往巴以冲突现场，亲身感受了战争给人们带来的灾难和痛苦，他呼吁，要和平不要战争；迄今为止，他的足迹已遍布348个国家和地区、3427个中外城市，729个世界旅游目的地，1635个岛屿。被权威机构和众多媒体誉为“走遍全球第一人”、“当代徐霞客”、“向世界传递和平友谊的使者”、“从南极跳到北极研究极地气候旅游经济第一人”等等。桂强芳表示：学术强则中国强，香港强，与香港回归一起走过二十余年的香港学术团体，应该有一份自己的学术责任和学术自信。

（文：何高文 侯水生）

附：2023第二十二届全球（国家）城市竞争力排行榜榜单

1、2023中国城市综合竞争力排行榜

城市综合竞争力是城市整合自身经济资源、社会资源、环境资源与文化资源参与区域资源配置竞争及国际资源配置竞争的能力。

《GN中国城市综合竞争力评价指标体系》涵盖经济、社会、环境、文化四大系统，由包括经济竞争力、产业竞争力、财政金融竞争力、商业贸易竞争力、基础设施竞争力、国际营商环境竞争力、环境/资源/区位竞争力、人力资本教育竞争力、科技竞争力和文化形象竞争力在内的10项一级指标、50项二级指标、217项三级指标构成。

2、2023中国城市成长竞争力排行榜

城市成长竞争力是城市在动态发展过程中，充分挖掘其潜能，不断完善城市的社会组织体制，展示其创新活力并依据城市可持续发展的内在规律逐步提升自身综合竞争力的能力。

《GN中国城市成长竞争力评价指标体系》由实力指数、潜力指数、活力指数、能力指数四大指标综合而成，包括4项一级指标，29项二级指标，69项三级指标。

3、2023全球国家竞争力排行榜

国家竞争力是在一定的社会体制下社会生产关系的总和，指一国经济、军事、政治、文化、科技教育、资源等诸多因素在国际竞争中相互融合而展现出来的一种综合的国家实力。

《GN全球国家竞争力评价指标体系》由包括经济实力、国内发展空间格局优化力、行政与政策效力、对外开放力、科教创新力、文化软实力、民政民生保障力、国民文明素养力、资源保护与可持续利用力、军事实力与国际和平义务履行力在内的10项一级指标、33项二级指标构成。

4、2023全球城市竞争力排行榜

全球城市竞争力指在全球一体化和市场经济主导视阈下，一个城市经济实力、资源潜力、文化蕴力、科技动力、创新能力、开放张力、管理效力、民生保障等诸多因素综合而成的综合竞争优势。

《GN全球城市竞争力评价指标体系》由包括城市经济实力指数、资源潜力指数、文化蕴力指数、科技动力指数、创新能力指数、开放张力指数、管理效力指数、民生保障指数在内的8项一级指标、32项二级指标构成。

5、2023全球十佳安全城市排行榜

安全城市的主要特征是：当年无重大影响性安全事件，社会治安良好，营商环境优越，注重食品安全，信息安全保障，人与环境和谐。

《GN全球安全城市评价指标体系》由包括社会安全、经济安全、生态安全、信息安全在内的4项一级指标、16项二级指标构成。

6、2023中国最安全城市排行榜

安全城市的主要特征是：当年无重特大安全责任事故，社会治安良好，投资环境优越，生产事故少发，消费品安全，生态可持续发展，能为市民、企业、政府提供良好的信息网络环境和强有力的信息安全保障。

《GN中国最安全城市评价指标体系》由包括社会安全、经济安全、生态安全、信息安全在内的4项一级指标、10项二级指标、55项三级指标组成。

7、2023中国十佳食品安全城市排行榜

食品安全指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。同时，食品安全是民众非常关心的内容，需要政府的持续监督与管理。

《GN中国食品安全城市评价指标体系》由“能够保持食品安全持续稳定向好态势，重视建立健全食品法规体系，重视完善食品生产监督与管理机制，重视食品安全技术创新与信息化建设，重视食品安全教育、培训、交流，重视营造食品安全浓厚宣传氛围”在内的6项一级指标、16项二级指标和50项三级指标组成。

8、2023全球最具幸福感国家排行榜

国家幸福感是指国民对所在国家的安全感、认同感、归属感、满足感，以及外国人的向往度、赞誉度。其特征是：国民普遍感到国家安全、宜居宜业、文化独特、空间舒适美丽、生活质量良好、生态环境优化、社会文明、社会福利及保障水平较高。

《GN幸福感国家评价指标体系》由包括安全感指数、满足感指数、生活质量指数、生态环境指数、社会文明指数、经济福利指数在内的6项一级指标、23项二级指标、50项三级指标组成。

9、2023全球最具幸福感城市排行榜

城市幸福感是指城市市民主体对所在城市的认同感、归属感、安定感、满足感，以及外界人群的向往度、赞誉度。其特征是：市民普遍感到城市宜居宜业，地域文化独特、空间舒适美丽、生活质量良好，生态环境优化，社会文明安全，社会福利及保障水平较高。

《GN幸福感城市评价指标体系》由包括满足感指数、生活质量指数、生态环境指数、社会文明指数、经济福利指数在内的5项一级指标、21项二级指标、47项三级指标组成。

10、2023粤港澳大湾区城市竞争力排行榜

粤港澳大湾区城市竞争力是指城市充分整合自身经济、社会、环境与文化等各方面资源参与区域融合发展及国际资源配置的竞争能力。

《GN粤港澳大湾区城市竞争力评价指标体系》涵盖经济、社会、环境、文化四大系统，由包括经济竞争力指数、经济自由度与融合度指数、产业竞争力及互补力指数、财政金融竞争力指数、商业贸易竞争力指数、基础设施竞争力指数、社会保障竞争力指数、资源环境区位竞争力指数、人力资本竞争力指数、科技创新竞争力指数和文化形象竞争力指数在内的11项一级指标、32项二级指标、120项三级指标组成。

11、2023中国十佳最干净城市排行榜

最干净城市是指：城市绿化覆盖率高，建筑物整洁美观，主次干道、街巷路面清洁，垃圾、污水处理率高，城市清扫保洁制度落实到位。

「中国十佳最干净城市」应用《GN中国最干净城市评价指标体系》进行评价，该体系由包括城市绿化指数、建筑物整洁美观指数、生活环境清洁指数、废弃物处理指数、清扫保洁指数等5项一级指标、21项二级指标组成。

12、2023中国十佳宜居城市排行榜

宜居城市是对城市适宜居住程度的综合评价。其特征是：环境优美，城市安全，文明进步，生活舒适，出行便捷，社会和谐，美誉度高。

「中国十佳宜居城市」应用《GN中国宜居城市评价指标体系》进行评价，该体系由生态环境健康指数、城市安全指数、生活便利指数、生活舒适指数、经济富裕指数、社会文明指数、城市美誉度指数在内的7项一级指标、48项二级指标、74项三级指标组成。

13、2023中国最美丽城市排行榜

美丽城市的主要特征是讲究城市美学、规划设计合理，基础设施完善，建筑个性鲜明且整体协调，文化底蕴深厚，自然环境优美。

「中国最美丽城市」应用《GN中国美丽城市评价指标体系》进行评价，该体系由城市规划设计美、城市基础设施美、城市建筑风貌美、城市文明美、城市自然环境美和城市公众口碑美在内的6项一级指标、17项二级指标、62项三级指标组成。

14、2023中国最优营商环境城市排行榜

城市营商环境是城市开展区域和国际交流与合作、参与区域和国际竞争的重要背景环境，良好的营商环境，尤其是国际化、法制化的营商环境是一个城市经济软实力的重要体现。

「中国最优营商环境城市」应用《GN中国城市营商环境评价指标体系》进行评价，该体系由经济发展环境指数、市场环境指数、基础设施指数、社会服务环境指数、生态环境指数在内的5项一级指标、24项二级指标构成。

15、2023中国城市十大风云首脑排行榜

风云首脑主要特征是：具国际国内影响力，领导、决策、学习、创新能力强，组织能力突出，性格魅力独特，对突发事件有很强的反应和处置能力。

《GN中国城市首脑经营管理素质效能评价指标体系》由包括个人能力、城市经济影响力、社会影响力、环境影响力等4项一级指标、36项二级指标构成。

16、2023中国文化竞争力十佳城市排行榜

文化竞争力是各种文化因素在推进经济社会和人的全面发展中所产生的凝聚力、导向力、鼓舞力和推动力。文化竞争力强市的特征是：具有丰富的文化资源，优越的文化发展机制及其产业产品形象和竞争力优势，文化活动氛围浓郁。

「中国文化竞争力十佳城市」，应用《GN中国城市文化竞争力评价指标体系》进行评价，该体系由文化资源、文化特色、文化产业、文化事业、文化品牌在内的5项一级指标、11项二级指标、60项三级指标构成，并要求对上榜城市给具点睛其文化魅力的简洁形象锦言。

17、2023中国绿色竞争力十强市排行榜

绿色竞争力强市的特征是：坚持可持续发展理念，空气、水、土等生态环境好，森林覆盖率与生物多样性高，经济稳定，资源节约高效利用、人与自然和谐相处。

「中国绿色竞争力十强市」，应用《GN中国城市绿色竞争力评价指标体系》进行评价，该体系由由绿色生态空间指数、绿色生产空间指数、绿色生活空间指数在内的3项一级指标、16项二级指标构成，并要求对上榜城市给具点睛其绿色美韵的简洁形象锦言。

18、2023全球十佳蓝天之都排行榜

「全球蓝天之都」，特指经综合评价全球范围环境空气质量最优的城市。

采用《GN中外清洁空气蓝天城市评价指标体系》进行评价，该体系由「1)全域空气清新度；2)绿色植被丰富度；3）负氧离子充沛度；4）防尘御霾能力度；5）卫生环境干净度；6)蓝天白云呈现度；7）气候变化应对度」等7项一级指标、15项二级指标组成。

19、2023中国蓝天名城30佳排行榜

「中国蓝天名城」，原称「中国好空气城市」，特指环境空气质量最优、近年来连年排在前列的中国地级以上城市。

采用《GN中外清洁空气蓝天城市评价指标体系》进行评价，该体系由「1)全域空气清新度；2)绿色植被丰富度；3）负氧离子充沛度；4）防尘御霾能力度；5）卫生环境干净度；6)蓝天白云呈现度；7）气候变化应对度」在内的7项一级指标、15项二级指标组成。

20、2023中国蓝天名县排行榜

「蓝天名县」，特指根据公开所得数据显示，近年来强化环境治理、生态保育，全局空气质量优良率不断稳定、优化，受沙尘、可吸入悬浮粒子、微细悬浮粒子等污染影响相对较小的县域。

「中国蓝天名县」采用《GN中外清洁空气蓝天城市评价指标体系》包括「1)全局空气清新度；2)绿色植被丰富度；3）负氧离子充沛度；4）防尘御霾能力度；5）卫生环境干净度；6)蓝天白云呈现度；7）气候变化应对度」等7项一级指标、15项二级指标进行评价。

21、2023中国最具特色旅游城市排行榜

「特色旅游城市」的主要特征是：旅游资源特色鲜明、旅游产品个性突出、旅游文化特征明显、旅游历史内涵丰富、公众口碑好等。

「中国特色旅游城市」应用《GN中国最具特色旅游城市评价指标体系》进行评价，主要指标由城市自然生态资源特色指数、旅游产品特色指数、旅游历史与文化特色指数、游客体验指数在内的4项一级指标、10项二级指标、22项三级指标组成。

22、2023全球四季如春十佳名城排行榜

「全球四季如春名城」，基本特征是「冬无严寒、夏无酷暑」，四季温差相对较小，热不舒适或冷不舒适的天数出现短促，具有优越的避寒避暑舒适型气候生态禀赋，相关资源、环境、文化、景观特色显著，能够全季满足人们对气候舒适度旅居、康养、休闲的需求。

「全球四季如春名城」，采用《GN世界春城评价指标体系》进行评价，包括“1）四季气候舒适度、2）景区景观优美度、3）环境宜游宜居度、4）接待能力完善度、5）休闲产业繁荣度、6）内外交通可达度、7）旅居康养融合度、8）公众口碑拥趸度”等八项指标、24项二级指标，并要求对上榜城市给具点睛其城市美态的简洁形象锦言。

23、2023中国十佳小春城排行榜

「中国小春城」，基本特征如同「四季如春」名城，评价范围仅限于中国行政县域及县级区市。

「中国十佳小春城」，采用《GN世界春城评价指标体系》8项一级指标、24项二级指标进行评价（有关指标如前简述），并要求对上榜城市给具点睛其城市美态的简洁形象锦言。

24、2023中国十佳不夜城排行榜

「不夜城」是对中国地级以上旅游休闲目的地城市夜景、夜生活、夜文化的综合评价。其特征是：夜景美丽、夜市兴盛、夜生活文化浓郁。

「中国十佳不夜小城」应用《GN中国不夜城评价指标体系》进行评价，该体系由包括旅游目的地指数、城市夜间景观指数、城市夜间市场指数、城市夜间文娱指数、城市下榻服务指数、城市夜间安全指数在内的6项一级指标、23项二级指标组成。

25、2023中国景观县排行榜

「景观县」，特指具有特色自然景观或人文景观的县域。

「中国景观县」应用《GN中国景观县评价指标体系》进行评价，设置指标为：1）自然与人文景观特色典型；2）自然与人文景观美感突出；3）自然与人文景观保护良好；4）自然与人文景观利用合理；5）自然与人文景观宜游宜学；6）自然与人文景观宜入影画；7）自然与人文景观普遍传播。

26、2023中国十佳食品安全县排行榜

食品安全指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。同时，食品安全是民众非常关心的内容，需要政府的持续监督与管理。

「中国十佳食品安全县」，应用《GN中国食品安全城市评价指标体系》进行评价，该体系由“能够保持食品安全持续稳定向好态势，重视建立健全食品法规体系，重视完善食品生产监督与管理机制，重视食品安全技术创新与信息化建设，重视食品安全教育、培训、交流，重视营造食品安全浓厚宣传氛围”在内的6项一级指标、16项二级指标和50项三级指标组成。

27、2023中国内地供港澳农产品安全县排行榜

供港澳农产品专指内地供应香港澳门特别行政区的蔬菜、瓜果、粮油、禽畜、水产等食品。相对内地市场上销售的农产品而言，供澳农产品在食品安全保障、监管力度上更显严格，产品品质更加讲求标准化。

「中国内地供港澳农产品安全县」，应用《GN中国食品安全城市评价指标体系》进行评价，该体系由“能够保持食品安全持续稳定向好态势，重视建立健全食品法规体系，重视完善食品生产经营全过程监督与管理机制，重视食品安全技术创新与信息化建设，重视食品安全教育、培训、交流，重视营造食品安全浓厚宣传氛围”在内的6项一级指标、16项二级指标和50项三级指标组成。本榜对标该体系，着重按国家和港澳监管规范调研有关县域供港澳食品依法备案程序履行度、供港澳经营队伍和标准化生产加工基地稳定度，「无公害」农产品的标准化执行度，质量检验检疫及可追溯体系完善度，还特别重视调研采集和分析港澳广大消费者口碑印象度、好评度、美誉度。

28、2023中国综合竞争力领先县百强排行榜

城市综合竞争力是城市整合自身经济资源、社会资源、环境资源与文化资源参与区域资源配置竞争及国际资源配置竞争的能力。

「中国综合竞争力百强县」应用《GN中国县域综合竞争力评价指标体系》进行评价，该体系涵盖经济、社会、环境、文化四大系统，由包括综合经济竞争力指数、产业竞争力指数、财政金融竞争力指数、商业贸易竞争力指数、基础设施竞争力指数、社会保障竞争力指数、区位竞争力指数、人力资本竞争力指数、创新竞争力指数和文化形象竞争力指数在内的10项一级指标、30项二级指标、102项三级指标构成。

29、2023中国县域成长竞争力50佳排行榜

城市成长竞争力是城市在动态发展的过程中，充分挖掘潜能，不断完善社会体制，展示创新活力，并依据城市可持续发展的内在规律逐步提升自身综合竞争力的能力。

「中国县域成长竞争力50佳」，应用《GN中国县域成长竞争力评价指标体系》进行评价，该体系由能力指数、活力指数、实力指数、潜力指数在内的4项一级指标、29项二级指标构成。